小雨非非《乱世扬明》最新章节,第四百一十章赋税的潜规则-爱物小说网

书号:45853 时间:2018/3/19 字数:2459

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简单来说，各县知县想要完成本县的税赋任务，就不得不依赖这些书办胥吏，而作为知府的秦秉严，虽然不需要直接面对胥吏，但也知道全府的税赋很大程度上取决于这些人，不管你如何痛恨他们，却没有什么办法改变这样的局面。现在琼州营主动提出包揽三县的税赋，等于把这些麻烦也揽了过去，所以秦师爷说是件好事。

　　赵越忧心忡忡：“无利不起早，琼州营必然要从中牟利，如果足额缴纳，又绕不过这些

猾胥吏，恐怕要大肆盘剥百姓了。”

　　秦师爷不以为然：“泥腿子的死活与我们何干，再说盘剥他们的是琼州营，又不是我们。”

　　秦秉严干咳两声，说道：“话不能这么说，都是琼州治下百姓，身为父母官，本官于心不忍呐。不过为了解救澄迈百姓的身家性命，也顾不得那么多了。”

　　赵越默然不语，站在秦秉严的立场，能够顺利化解澄迈危机，所花代价不过是三县的税赋换个人来缴纳，这些税赋又没有

失，而且甩出去一个大负担，某种程度上来说反而是好事。作为佐贰官，他没有理由反对，只能保持沉默。

　　南园。

　　夏天南召来众人议事，议题就是包揽赋税。

　　“包揽三县税赋？”孙元化有点不敢相信。

　　夏天南点点头：“这在我计划之中，但也算意外收获。我不敢肯定知府衙门会不会因为澄迈之事来找我，也不知道他们会不会答应我的条件，所以之前没和你们说。”

　　司马德倒是不觉得意外：“将军是想把每亩定额缴粮的规矩推行到三县？”

　　“正是如此。琼州营规模扩大，将来兵力还要增加，粮食不可或缺，我要把周边三县全都变成琼州营的粮仓。”

　　孙元化皱眉道：“这个可以理解。但是如何做到既能缴纳足额税赋，又能保证到手足够的粮食。除了正粮，朝廷每年摊派的辽饷就是一笔大数目，琼州营总不能用自家生意赚的银子去缴纳吧？如果是这样，直接用银子买粮就行了，何必大费周章？”

　　夏天南没有直接回答，而是问钱有余：“临高县每年的税赋是多少？”

　　钱有余作为夏天南的文书，还是第一次参加正式的会议。此刻他正在按照夏天南的要求，以文字的形式把众人的发言记录下来存档，按夏天南的说法，这叫“会议记录”

　　听到夏天南发问，钱有余放下手中的

笔，回答道：“临高每年夏税、秋粮一共正粮八千石、辽饷八千两。”

　　“算上损耗、浮收等等呢？”

　　钱有余一怔，将军居然连这些也知道？

　　“只算损耗，粮食征收、起运各环节耗费不少，起码要一万石糙米、九千两银子才够。如果加上浮收…”钱有余迟疑了片刻“最少也要一万五千石粮食，一万两银子。”

　　他解释道：“粮差”、“包户”的剥削耗费，以及县衙大小官吏的出息好处，都要从征粮中获得，这叫“耗粮堆尖”也就是所谓的“浮收”

　　“耗粮堆尖”不算“

收费”是大明税赋系统中有明文规定的，某些地方，每石附加耗米和尖米7斗6升之多，超过正额的一半以上。这笔额外收入是地方官吏最大最可观的一笔“灰色收入”比起贪赃枉法之类捞的黑钱，要安全多了，算是大明赋税制度心照不宣的潜规则。

　　“这么多？”夏天南还不觉得意外，但是孙元化着实大吃一惊。他久居高位，对基层的潜规则不甚了解，还以为大明从

子上说是好的，只要圣天子在位，众正盈朝，中兴指

可待。没想到小小一个琼州府临高县，就已经如此黑暗，想来其他地方好不到哪去。

　　“如此盘剥百姓中

私囊，你们对得起圣上、对得起读过的圣贤书吗？”孙元化颇为激动，对钱有余呵斥道。

　　钱有余脑袋缩了一缩，心里有点委屈，自己只是一个小小的师爷，又不是七品知县，要挨骂也轮不到自己啊。

　　夏天南劝解道：“孙先生不必激动，这也是地方官的生存之道。要知道，一个七品知县，以及县衙里大大小小的吏员，如果没有这些收入，恐怕都要喝西北风了。”

　　“就是，县尊月奉不过七石五斗，还要请钱粮、刑名师爷，在册胥吏、衙役每年工食银三两六钱，不在册的白身只当差不拿钱，不想些办法，让我们怎么活？”钱有余为自己辩解。

　　孙元化一滞，他只知道小吏、衙役“奉公”是理所当然，却没有想过靠这些象征

的俸禄、工食银如何保证生存。

　　“浮收虽然有很大弊端，但却是各县维持运转的重要支撑，短时间内无法取代。”夏天南给这种现象定了

“而我们包揽税赋的目的是为了给琼州营储备粮食，为将来做打算，如何让二者并行不悖，就需要动动脑子了。”

　　司马德说道：“可是断了浮收这条路，又要足额缴税纳粮，除了继续

榨百姓，我实在想不出还有什么办法？”

　　其余人都纷纷点头附和。

　　孙元化皱眉道：“可是百姓负担本就沉重不堪，再额外摊派，这不是把他们往死路上

吗？”

　　夏天南摇头叹息，这就是时代的局限

啊，怎么就不会跳出这个框框呢？

　　“你们的眼里不要只盯着百姓碗里的三瓜两枣，格局大一点。你们想想，除去浮收，每年朝廷的税赋都收足了吗，多余的钱粮去哪了呢？”

　　钱有余若有所思。他游幕十余年，自然比在场众人更了解基层的黑暗面。他见无人能回答夏天南的问题，便大着胆子说道：“将军说的，学生略知一二。”

　　夏天南鼓励道：“很好，你说说看。”

　　“其实在下本是刑名出身。”钱有余首先解释了自己的谋生技能“不过，也学过钱粮，一般的小县的钱粮也应付得来。”

　　但凡县令上任，刑名、钱粮两位师爷是最重要。前者协助县令审理刑事案件，后者专门协同东家办理钱粮奏销、地丁人口、门牌清册、田地丈量、开仓赈济、杂税征收这一类业务。特长是不仅谙

这方面的种种门道，而且

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简单来说，各县知县想要完成本县的税赋任务，就不得不依赖这些书办胥吏，而作为知府的秦秉严，虽然不需要直接面对胥吏，但也知道全府的税赋很大程度上取决于这些人，不管你如何痛恨他们，却没有什么办法改变这样的局面。现在琼州营主动提出包揽三县的税赋，等于把这些麻烦也揽了过去，所以秦师爷说是件好事。　　赵越忧心忡忡：“无利不起早，琼州营必然要从中牟利，如果足额缴纳，又绕不过这些猾胥吏，恐怕要大肆盘剥百姓了。” 　　秦师爷不以为然：“泥腿子的死活与我们何干，再说盘剥他们的是琼州营，又不是我们。” 　　秦秉严干咳两声，说道：“话不能这么说，都是琼州治下百姓，身为父母官，本官于心不忍呐。不过为了解救澄迈百姓的身家性命，也顾不得那么多了。” 　　赵越默然不语，站在秦秉严的立场，能够顺利化解澄迈危机，所花代价不过是三县的税赋换个人来缴纳，这些税赋又没有失，而且甩出去一个大负担，某种程度上来说反而是好事。作为佐贰官，他没有理由反对，只能保持沉默。　　南园。　　夏天南召来众人议事，议题就是包揽赋税。　　“包揽三县税赋？”孙元化有点不敢相信。　　夏天南点点头：“这在我计划之中，但也算意外收获。我不敢肯定知府衙门会不会因为澄迈之事来找我，也不知道他们会不会答应我的条件，所以之前没和你们说。” 　　司马德倒是不觉得意外：“将军是想把每亩定额缴粮的规矩推行到三县？” 　　“正是如此。琼州营规模扩大，将来兵力还要增加，粮食不可或缺，我要把周边三县全都变成琼州营的粮仓。” 　　孙元化皱眉道：“这个可以理解。但是如何做到既能缴纳足额税赋，又能保证到手足够的粮食。除了正粮，朝廷每年摊派的辽饷就是一笔大数目，琼州营总不能用自家生意赚的银子去缴纳吧？如果是这样，直接用银子买粮就行了，何必大费周章？” 　　夏天南没有直接回答，而是问钱有余：“临高县每年的税赋是多少？” 　　钱有余作为夏天南的文书，还是第一次参加正式的会议。此刻他正在按照夏天南的要求，以文字的形式把众人的发言记录下来存档，按夏天南的说法，这叫“会议记录” 　　听到夏天南发问，钱有余放下手中的笔，回答道：“临高每年夏税、秋粮一共正粮八千石、辽饷八千两。” 　　“算上损耗、浮收等等呢？” 　　钱有余一怔，将军居然连这些也知道？　　“只算损耗，粮食征收、起运各环节耗费不少，起码要一万石糙米、九千两银子才够。如果加上浮收…”钱有余迟疑了片刻“最少也要一万五千石粮食，一万两银子。” 　　他解释道：“粮差”、“包户”的剥削耗费，以及县衙大小官吏的出息好处，都要从征粮中获得，这叫“耗粮堆尖”也就是所谓的“浮收” 　　“耗粮堆尖”不算“收费”是大明税赋系统中有明文规定的，某些地方，每石附加耗米和尖米7斗6升之多，超过正额的一半以上。这笔额外收入是地方官吏最大最可观的一笔“灰色收入”比起贪赃枉法之类捞的黑钱，要安全多了，算是大明赋税制度心照不宣的潜规则。　　“这么多？”夏天南还不觉得意外，但是孙元化着实大吃一惊。他久居高位，对基层的潜规则不甚了解，还以为大明从子上说是好的，只要圣天子在位，众正盈朝，中兴指可待。没想到小小一个琼州府临高县，就已经如此黑暗，想来其他地方好不到哪去。　　“如此盘剥百姓中私囊，你们对得起圣上、对得起读过的圣贤书吗？”孙元化颇为激动，对钱有余呵斥道。　　钱有余脑袋缩了一缩，心里有点委屈，自己只是一个小小的师爷，又不是七品知县，要挨骂也轮不到自己啊。　　夏天南劝解道：“孙先生不必激动，这也是地方官的生存之道。要知道，一个七品知县，以及县衙里大大小小的吏员，如果没有这些收入，恐怕都要喝西北风了。” 　　“就是，县尊月奉不过七石五斗，还要请钱粮、刑名师爷，在册胥吏、衙役每年工食银三两六钱，不在册的白身只当差不拿钱，不想些办法，让我们怎么活？”钱有余为自己辩解。　　孙元化一滞，他只知道小吏、衙役“奉公”是理所当然，却没有想过靠这些象征的俸禄、工食银如何保证生存。　　“浮收虽然有很大弊端，但却是各县维持运转的重要支撑，短时间内无法取代。”夏天南给这种现象定了“而我们包揽税赋的目的是为了给琼州营储备粮食，为将来做打算，如何让二者并行不悖，就需要动动脑子了。” 　　司马德说道：“可是断了浮收这条路，又要足额缴税纳粮，除了继续榨百姓，我实在想不出还有什么办法？” 　　其余人都纷纷点头附和。　　孙元化皱眉道：“可是百姓负担本就沉重不堪，再额外摊派，这不是把他们往死路上吗？” 　　夏天南摇头叹息，这就是时代的局限啊，怎么就不会跳出这个框框呢？　　“你们的眼里不要只盯着百姓碗里的三瓜两枣，格局大一点。你们想想，除去浮收，每年朝廷的税赋都收足了吗，多余的钱粮去哪了呢？” 　　钱有余若有所思。他游幕十余年，自然比在场众人更了解基层的黑暗面。他见无人能回答夏天南的问题，便大着胆子说道：“将军说的，学生略知一二。” 　　夏天南鼓励道：“很好，你说说看。” 　　“其实在下本是刑名出身。”钱有余首先解释了自己的谋生技能“不过，也学过钱粮，一般的小县的钱粮也应付得来。” 　　但凡县令上任，刑名、钱粮两位师爷是最重要。前者协助县令审理刑事案件，后者专门协同东家办理钱粮奏销、地丁人口、门牌清册、田地丈量、开仓赈济、杂税征收这一类业务。特长是不仅谙这方面的种种门道，而且于书算。(未完待续。) wWw.iWuＸS.CｏＭ